Порядок действий по организации и выполнению мероприятий
при возникновении (угрозе возникновения) террористических актов
при осуществлении работы с почтовыми отправлениями
(письмами и обращениями граждан)
1.1. При осуществлении работы с почтовыми отправлениями (письмами
и обращениями граждан) основными характерными признаками «подозрительных» писем (бандеролей) указывающих на угрозу (предпосылки) возникновения террористического акта биологического, радиационного
и химического происхождения, а также с применением взрывчатых
веществ, являются:
– неожиданный для учреждения адресат;
– оформление детским почерком почтового отправления с адресатом
в государственный орган исполнительной власти;
– письмо (бандероль), посылка адресовано сотруднику, уже не работающему в данном учреждении, или имеются еще какие-либо неточности
в адресе;
– письмо (бандероль), посылка не имеет обратного адреса или имеет неправильный обратный адрес;
– почтовая марка на конверте не соответствует городу (государству)
в обратном адресе;
– письмо (бандероль), посылка помечено ограничениями типа «Лично»
и «Конфиденциально»;
– конверт (упаковка бандероли) необычен по форме, весу, размеру, неровен по бокам и т.д.;
– конверты (упаковка бандероли) имеют странный запах или цвет, в них прощупываются посторонние вложения;
– визуальное (при «просвете» письма с использованием яркого источника света: солнечный свет, лампа, пр.) или тактильное (на ощупь без вскрытия конверта, посылки) определение наличия порошкообразного вещества, контейнеров для жидкости, поражающие элементы (осколки, метизы, металлические шарики).
1.2. Действия работника, осуществляющего работу с почтовыми отправлениями, при получении письма (бандероли), указывающих на угрозу (предпосылки) возникновения террористического акта биологического, радиационного и химического происхождения:
– не вскрывать конверт (бандероль), посылку;
– положить его в пластиковый пакет, а в другой пластиковый пакет – лежащие в непосредственной близости с письмом (бандеролью) предметы;
– при повреждении конверта или вскрытии его и просыпании на стол (пол) находящегося в нем порошкообразного вещества, положить конверт на просыпанное вещество и накрыть его пластиковым пакетом;
– убедиться, что «подозрительная» или поврежденная почта отделена
от других писем и бандеролей и ближайшая к ней поверхность ограничена;
– вымыть руки водой с мылом и убедиться, что все, кто трогал «подозрительное» письмо (бандероль), посылку также вымыли руки водой
с мылом;
– незамедлительно доложить о факте получения письма (бандероли)
с неизвестным веществом непосредственному руководителю и должностным лицам, ответственным по вопросам гражданской обороны и/или охраны труда;
– выполнять все указания и рекомендации прибывших сотрудников компетентных органов.
1.3. Действия работника, осуществляющего работу с почтовыми отправлениями, при получении письма (бандероли), посылки указывающих на угрозу (предпосылки) возникновения террористического акта с применением взрывчатых веществ:
– не вскрывать конверт (бандероль), посылку;
– если посылка была доставлена курьером необходимо зафиксировать все данные по отправителю (наименование организации или ФИО отправителя, контактные данные и иную информацию), контактные данные курьера (ФИО, контактные данные), по возможности связаться с организацией (логистический оператор), курьер которой осуществил доставку конверта (бандероли), посылки;
– незамедлительно доложить о факте получения письма (бандероли), посылки с возможными элементами взрывчатого вещества со всей информацией по отправителю и курьеру руководителю и должностным лицам, ответственным по вопросам гражданской обороны и/или охраны труда;
– оповестить других сотрудников, находящихся в помещении,
о необходимости в срочном порядке покинуть его.
1.3.1. На наличие взрывного устройства могут указывать следующие признаки:
– присутствие у подозрительного предмета проводов, небольших антенн, изоленты, шпагата, веревки, скотча;
– исходящий шум из обнаруженных подозрительных предметов (тиканье часов, щелчки и т.п.);
– наличие на найденном подозрительном предмете элементов питания (батареек);
– необычное размещение предмета;
– наличие предмета, несвойственного для данной территории или помещения.
1.4. Действия должностных лиц, ответственным по вопросам гражданской обороны и/или охраны труда при получении информации о поступлении почтовой корреспонденции (писем, бандеролей, посылок) с подозрительной субстанцией, а также информации об обнаружении подозрительных жидкостей, россыпей порошкообразных веществ в подъездах, вестибюлях, лифтах, кабинетах, помещениях, во внутреннем дворе и по наружному периметру территории:
– немедленно информируют руководителя, единую дежурную диспетчерскую службу по телефону «112» о месте и характеристике обнаружения признаков террористической угрозы радиационного, химического или биологического происхождения;
– до прибытия представителей компетентных органов организуют оцепление места обнаружения подозрительного предмета с участием представителей охранной организации;
– исключают допуск в очаг потенциального заражения (загрязнения) посторонних лиц;
– ограничивают передвижение сотрудников учреждения (организации) внутри объекта;
– дают распоряжения о составлении списка лиц, контактировавших
с неизвестной субстанцией (веществом);
– запрещают выход сотрудников и посетителей, контактировавших
с неизвестной субстанцией (веществом) за пределы учреждения (организации);
– обеспечивает допуск прибывших формирований Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан и других уполномоченных организаций для выполнения задач по предназначению, в том числе для отбора подозрительного материала на исследование и выполнения других противоэпидемиологических мероприятий;
– организовывают выполнение дальнейших распоряжений и указаний, только после их согласования с прибывшими сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Башкортостан (его структурным подразделением), уполномоченными на решение задач направленных на минимизацию последствий возникновения (угрозы возникновения) террористического акта радиационного, химического и биологического происхождения;
– поддерживают постоянную связь с Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (его структурным подразделением) и с дежурной частью территориального подразделения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан;
– осуществляют постоянное наблюдение за развитием чрезвычайной ситуации, ходом выполнения работ по ликвидации медико-санитарных последствий, включая проведения дезинфекционных мероприятий (первичная, повторная, заключительная дезобработка), до их полного завершения.
1.5. Действия должностных лиц, ответственным по вопросам гражданской обороны и/или охраны труда при получении информации о поступлении почтовой корреспонденции (писем, бандеролей, посылок) c элементами, указывающими на наличие взрывчатых веществ:
– немедленно информируют руководителя, единую дежурную диспетчерскую службу по телефону «112» о месте и характеристике обнаружения признаков террористической угрозы с использованием взрывчатых веществ;
– фиксирует время и место обнаружения неизвестного предмета;
– по решению руководителя организовать эвакуацию персонала из
здания, где была обнаружена корреспонденция (письма, бандероли, посылки)
c элементами, указывающими на наличие взрывчатых веществ;
– до прибытия представителей компетентных органов организуют оцепление здания, в котором обнаружен подозрительный предмет, с участием представителей охранной организации;
– обеспечивает допуск прибывших формирований Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Республике Башкортостан и других уполномоченных организаций для выполнения задач по предназначению;
– организовывают выполнение дальнейших распоряжений и указаний.
- Рекомендации сотрудникам органов государственной
власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления
и учреждений по профилактике совершения террористических актов биологического, радиационного и химического происхождения,
а также с применением взрывчатых веществ
2.1. Не принимать за пределами здания письма, пакеты, бандероли, посылки и т.п. для передачи руководству или другим сотрудникам от незнакомых Вам людей (посетителей учреждения).
2.2. При обнаружении в вестибюлях, лифтах, кабинетах и других помещениях, а также во внутреннем дворе и по наружному периметру территории подозрительных предметов, жидкостей, россыпей порошкообразных веществ проинформировать об этом представителя охранной организации.
2.3. Не контактировать с подозрительными предметами, жидкостями, россыпью порошкообразных веществ.
2.4. Выполнять распоряжения прибывших специалистов компетентных органов.
- Рекомендации по действиям граждан при обнаружении
почтовых отправлений, подозрительных на наличие взрывчатых, биологических, радиационных и химических веществ
Характеристика подозрительных почтовых отправлений:
– подозрительными почтовыми отправлениями могут являться письма, бандероли и посылки;
– Вы не ожидали данной корреспонденции или не знаете отправителя;
– корреспонденция отправлена по Вашему адресу, но указана не Ваша фамилия или есть другие неточности;
– отправление не имеет обратного адреса или имеет неправильный обратный адрес;
– почтовые отправления необычны по весу, размеру, конфигурации,
в конверте может прощупываться порошок, посторонний предмет и т.п.;
– на конверте есть пометка «вскрыть лично», «конфиденциально» и т.п.;
– почтовая марка не соответствует данному городу, стране или вовсе отсутствует.
3.1. Действия граждан при получении почтовых отправлений, подозрительных на наличие биологических, радиационных и химических веществ:
– не вскрывать и не встряхивать конверт;
– не передавать другим лицам;
– положить конверт в пластиковый пакет и герметично запечатать;
– предварительно закрыв окна, выключив вентиляцию и кондиционер
(если они работали), покинуть помещение и не допускать в него других лиц;
– вымыть руки с мылом;
– позвонить в единую дежурную диспетчерскую службу по телефону «112», ожидать их приезда в другом помещении ограничив контакт с другими лицами;
– выполнять все указания и рекомендации прибывших сотрудников компетентных органов.
3.1.1. В случае вскрытия почтовых отправлений, подозрительных на наличие биологических, радиационных и химических веществ:
– не высыпать содержимое конверта, не прикасаться к нему;
– закрыть окна, выключить вентиляцию и кондиционер и как можно быстрее покинуть помещение, закрыть его на ключ;
– позвонить в единую дежурную диспетчерскую службу по телефону «112», ожидать их приезда в другом помещении, ограничив контакты с другими лицами;
– выполнять все указания и рекомендации прибывших сотрудников компетентных органов.
3.2. Действия граждан при получении письма (бандероли), посылки
с признаками, указывающими на угрозу (предпосылки) возникновения террористического акта с применением взрывчатых веществ:
– не вскрывать конверт (бандероль), посылку;
– если посылка была доставлена курьером необходимо зафиксировать все данные по отправителю (наименование организации или ФИО отправителя, контактные данные и иную информацию), контактные данные курьера (ФИО, контактные данные), по возможности связаться с организацией (логистический оператор), курьер которой осуществил доставку конверта (бандероли), посылки;
– незамедлительно позвонить в единую дежурную диспетчерскую службу по телефону «112», ожидать их приезда, покинув помещение/здание;
– оповестить других граждан, находящихся в помещении/здании,
о необходимости в срочном порядке покинуть его.